9月26日，國家發(fā)改委召開重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專題新聞發(fā)布會。國家能源局規(guī)劃司副司長宋雯在回答本報記者提問時指出，黨的十八大以來，我國促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的能源基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。可再生能源發(fā)電總裝機突破11億千瓦，比十年前增長了近3倍，占世界可再生能源裝機總量的30%以上。非化石能源消費量占世界總量的近1/4，居全球第一。
9月26日，國家發(fā)改委召開重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專題新聞發(fā)布會。國家能源局規(guī)劃司副司長宋雯在會上指出，國家發(fā)改委、國家能源局正在加快“十四五”規(guī)劃的重大項目建成投產(chǎn)，積極拓展有效投資空間，預(yù)計“十四五”期間能源重點領(lǐng)域投資較“十三五”增長20%以上，為擴大有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供強勁動力。
國家發(fā)改委基礎(chǔ)司司長鄭劍表示，黨的十八大以來，我國交通、能源、水利和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展取得了歷史性成就，現(xiàn)代能源體系加快構(gòu)建，基礎(chǔ)設(shè)施整體水平實現(xiàn)跨越式提升，有力地支撐保障了經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化水平不斷提高：
規(guī)模優(yōu)勢凸顯;布局更加均衡;
結(jié)構(gòu)日趨合理，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的清潔能源基地加快建設(shè)，新能源裝機和發(fā)電量比重不斷提升，有力促進(jìn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實現(xiàn)。基礎(chǔ)性網(wǎng)絡(luò)不斷拓展提升，農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化提升，2015年消除了無電人口。
二是服務(wù)質(zhì)量能力持續(xù)提升：
網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣;
服務(wù)質(zhì)量高，城市供水普及率、燃?xì)馄占奥省⑽鬯幚砺实冉咏?00%，農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.8%;
保障能力強，我國發(fā)電量長期穩(wěn)居世界第一位，西電東送電力流接近3億千瓦。南水北調(diào)工程東中線調(diào)水突破500多億立方米，直接受益人口超過1億。
三是創(chuàng)新驅(qū)動能力顯著增強：
工程技術(shù)實力充分展現(xiàn)。基礎(chǔ)設(shè)施工程建筑和技術(shù)創(chuàng)新水平不斷進(jìn)步。特高壓輸電、三代核電、特大型水利工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展;
重大標(biāo)志性工程不斷涌現(xiàn)。南水北調(diào)東中線等國家重大工程竣工投運，全球電壓等級最高、輸送容量最大、輸送距離最遠(yuǎn)的吉泉(昌吉-古泉)±1100千伏直流輸電工程順利投產(chǎn)，中國天眼、全超導(dǎo)托卡馬克裝置、上海光源等實現(xiàn)世界領(lǐng)跑，彰顯了民族精神和現(xiàn)代水平的大國工匠風(fēng)范。
四是融合協(xié)同發(fā)展加快推進(jìn)：
基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同發(fā)展取得新進(jìn)展。交通與新能源發(fā)展有效融合，國家高速公路服務(wù)區(qū)充電樁、高鐵和機場樞紐光伏發(fā)電設(shè)施加快建設(shè);
傳統(tǒng)與新型基礎(chǔ)設(shè)施加速融合。堅強智能電網(wǎng)加快建設(shè)。
五是現(xiàn)代化治理體系加快構(gòu)建：
基礎(chǔ)設(shè)施市場化改革持續(xù)深化。國家石油天然氣管網(wǎng)公司成立，電力競爭性業(yè)務(wù)有序放開，電網(wǎng)企業(yè)更加聚焦主業(yè)。基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系加快建立;
投融資機制創(chuàng)新取得積極進(jìn)展。基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃體系更加完善，規(guī)劃實施堅持分層分類建設(shè)，財政投入不斷加大，政策性開發(fā)性金融工具充分發(fā)揮作用，政府與社會資本合作模式規(guī)范發(fā)展，資產(chǎn)資本化股權(quán)化證券化改革深入推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點取得突破、累計募集規(guī)模超過360億元。
非化石能源消費量占世界總量的近1/4，居全球第一
發(fā)布會上，宋雯就黨的十八大以來能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就回答了本報記者的提問。
宋雯指出，經(jīng)過多年發(fā)展，我國已成為世界能源生產(chǎn)第一大國，構(gòu)建了多元清潔的能源供應(yīng)體系，形成了橫跨東西、縱貫?zāi)媳薄⒏采w全國、連通海外的能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，有力保障了經(jīng)濟社會發(fā)展用能需求，主要體現(xiàn)在4個方面：
一是保障能源供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。建成全球規(guī)模最大的電力系統(tǒng)，發(fā)電裝機達(dá)到24.7億千瓦，超過G7國家裝機規(guī)模總和;35千伏及以上輸電線路長度達(dá)到226萬公里，建成投運特高壓輸電通道33條，西電東送規(guī)模接近3億千瓦，發(fā)電裝機、輸電線路、西電東送規(guī)模分別比十年前增長了1.2倍、0.5倍、1.6倍。油氣“全國一張網(wǎng)”初步形成，管網(wǎng)規(guī)模超過18萬公里，比十年前翻了一番，西北、東北、西南和海上四大油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道進(jìn)一步鞏固。十年來，能源生產(chǎn)以年均約2.4%的增長支撐了國民經(jīng)濟年均6.6%的增長，能源自給率長期穩(wěn)定在80%以上。
二是促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的能源基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。可再生能源發(fā)電總裝機突破11億千瓦，比十年前增長了近3倍，占世界可再生能源裝機總量的30%以上。水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電裝機規(guī)模和在建核電規(guī)模穩(wěn)居世界第一。建成充電基礎(chǔ)設(shè)施約400萬臺，形成全球最大規(guī)模的充電網(wǎng)絡(luò)。累計建成加氫站超過270座，約占全球總數(shù)的40%，位居世界第一。非化石能源消費量占世界總量的近1/4，居全球第一。
三是能源民生基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)普惠化。城鄉(xiāng)用能基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，終端用能電氣化水平十年來從22.5%提高到27%，提升了近5個百分點，人均用電量超過英國、意大利等國家。十年來國家下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造投資超過4300億元，先后實施無電地區(qū)電力建設(shè)工程和農(nóng)網(wǎng)改造升級，大電網(wǎng)覆蓋到所有縣級行政區(qū)，實現(xiàn)了村村通動力電，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.8%，在發(fā)展中國家率先實現(xiàn)了人人有電用。全面完成光伏扶貧工程，累計建成裝機2636萬千瓦，惠及10萬個村、415萬貧困戶。因地制宜實施取暖設(shè)施改造，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到73.6%。
四是新型能源基礎(chǔ)設(shè)施蓬勃發(fā)展。能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化水平持續(xù)提升，智能電網(wǎng)加快建設(shè)，2021年配電自動化覆蓋率超過90%;智能化煤礦建設(shè)加速，已建成800余個智能化采掘工作面;建成多個5G+智慧火電廠，生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)覆蓋眾多油氣田;新型儲能多元化快速發(fā)展，規(guī)模超過400萬千瓦。
從三個方面推動能源基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展
針對當(dāng)前和今后一段時間能源基礎(chǔ)設(shè)施的高質(zhì)量發(fā)展，宋雯指出，將重點從3個方面予以推動：
一是加大新型電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。實施可再生能源替代行動，穩(wěn)步推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風(fēng)電光伏基地、西南水電基地以及電力外送通道建設(shè)，可再生能源電量輸送比例原則上不低于50%。推進(jìn)一批水電、核電重大工程建設(shè)，2025年常規(guī)水電、核電裝機容量分別達(dá)到3.8億、0.7億千瓦左右。深入實施煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，推動碳捕集利用和封存技術(shù)(CCUS)示范應(yīng)用。優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施布局，推動新能源汽車與電力系統(tǒng)融合發(fā)展，鼓勵開展有序充電、電動汽車向電網(wǎng)送電(V2G)等技術(shù)應(yīng)用示范。
二是強化能源安全保供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快提升網(wǎng)間電力互濟能力，到2025年西電東送能力達(dá)到3.6億千瓦以上。增強油氣供應(yīng)能力，完善原油和成品油長輸管網(wǎng)體系，加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)和互聯(lián)互通，拓展西氣東輸、川氣東送等干線通道及南北聯(lián)絡(luò)線，2025年全國油氣管網(wǎng)規(guī)模達(dá)到21萬公里左右。建設(shè)山西、蒙西、蒙東、陜北、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地，夯實煤炭煤電兜底保障基礎(chǔ)。
三是推動能源基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智能化升級。加快建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，開展電廠、電網(wǎng)、油氣田、油氣管網(wǎng)、煤礦、終端用能等領(lǐng)域智能化升級;建設(shè)智能調(diào)度體系，實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲互動、多能協(xié)同互補，以及用能需求智能調(diào)控，著力提升能源系統(tǒng)效率;建設(shè)智慧能源平臺和數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)“智慧風(fēng)電”“智慧光伏”等示范工程建設(shè)。
宋雯強調(diào)，未來，通過以上措施加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、協(xié)同高效、經(jīng)濟普惠、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代能源基礎(chǔ)設(shè)施體系，更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民日益增長的美好生活需要。國家發(fā)改委、國家能源局正在加快“十四五”規(guī)劃的重大項目建成投產(chǎn)，積極拓展有效投資空間，預(yù)計“十四五”期間能源重點領(lǐng)域投資較“十三五”增長20%以上，為擴大有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供強勁動力。
